Tabellen under viser hva som gjelder for ulike varegrupper i en salgsautomat, en brusautomat eller en selvbetjent butikk. Hver rad lenker til lovteksten eller myndighetens egen veiledning. Der ingen myndighet har tatt stilling, står det «Uavklart», og merknaden forklarer hva som er uklart.
Generell informasjon, ikke juridisk rådgivning. Sist kontrollert .
Hvilke regler gjelder for salgsautomater?
Statusene betyr:
- Tillatt Ingen egne krav for varegruppen utover de generelle reglene for mat.
- Tillatt med vilkår Lov å selge, men med bestemte krav, for eksempel aldersgrense eller temperatur.
- Forbudt Kan ikke selges fra selvbetjent automat.
- Uavklart Regelverket gir ikke et klart svar for automater, og ingen myndighet har avklart det.
| Varegruppe eller tema | Status | Hovedregel | Kilde |
|---|---|---|---|
| Snacks og godteri | Tillatt | Ferdigpakket snacks og godteri kan selges fra automat. Den som selger, må være registrert hos Mattilsynet, og allergener må opplyses før kjøpet. | |
| Brus og vann | Tillatt | Brus, vann og andre alkoholfrie drikker kan selges fra automat på samme vilkår som annen mat. Drikker med mye koffein regnes som energidrikk. | |
| Energidrikk | Tillatt med vilkår | Salg til personer under 16 år er forbudt fra 1. januar 2026, også fra salgsautomat. Selger må selv vurdere om automaten og plasseringen gjør det mulig å følge forbudet. Merknad: Energidrikk er alkoholfrie drikker med mer enn 15 mg koffein per 100 ml. Drikker basert på kaffe, te eller kakao med slik betegnelse er unntatt. | |
| Ferskvare og kjølevarer | Tillatt med vilkår | Lett bedervelig mat skal holde temperaturen som står i merkingen. Står det ingen temperatur, gjelder 4 °C eller lavere. | |
| Frosne varer og is | Tillatt med vilkår | Oppbevaringstemperaturen i merkingen skal overholdes. Mattilsynet anbefaler fryselagring ved −18 °C eller kaldere. Merknad: Mattilsynets side om fryselagring bruker «bør», altså en anbefaling. Det bindende kravet er temperaturen som står på varen. | |
| Alkohol | Forbudt | Alkoholsvak og alkoholholdig drikk må ikke selges, utleveres eller skjenkes fra automat. Det gjelder også lettøl fra 0,7 volumprosent. Merknad: Drikker under 0,7 volumprosent alkohol er ikke alkoholsvak drikk etter loven. | |
| Tobakk og snus | Forbudt | Salg av tobakksvarer, også snus, fra selvbetjent automat er forbudt. Selvbetjening i butikk og synlig oppstilling på utsalgsstedet er også forbudt, unntatt i spesialforretninger. Merknad: Forbudet omfatter ikke løsninger der kunden henter varen fra automat med et forhåndsbetalt automatkort. Salgsstedet må uansett være registrert hos Helsedirektoratet, og aldersgrensen er 18 år. | |
| E-sigaretter og nikotinprodukter | Forbudt | E-sigaretter er tobakkssurrogater og kan ikke selges fra selvbetjent automat eller stå til selvbetjening i butikk. Nye tobakks- og nikotinprodukter kan ikke selges i det hele tatt uten godkjenning fra Helsedirektoratet. Merknad: Automatforbudet nevner ikke nikotinprodukter som egen gruppe. For nikotinposer og lignende avhenger det av om produktet regnes som tobakkssurrogat, og om det er godkjent. | |
| Reseptfrie legemidler | Uavklart | Legemidler utenom apotek skal oppbevares utilgjengelig for kunden, selges etter forespørsel og utleveres av betjeningen. Aldersgrensen er 18 år. Merknad: Forskriften sidestiller automatisert utlevering med betjening bare «i den grad de samme kontrolloppgavene ivaretas tilfredsstillende». Vi har ikke funnet at myndighetene har avklart om en ubetjent automat kan oppfylle dette. | |
| Kassasystem | Tillatt med vilkår | Salg fra automat kan dokumenteres med avstemming mellom opptelte kontanter og automatens telleverk, i stedet for kassasystem. Unntaket gjelder ikke automater som kan skrive ut salgskvittering. Merknad: Unntaket gjelder heller ikke drivstoff-, parkerings- og billettautomater. En selvbetjent butikk som ikke er en automat, følger egne dokumentasjonsregler. | |
| Merking og prisopplysning | Tillatt med vilkår | Pris og enhetspris skal vises tydelig på eller ved varen når kunden er forbruker. Ferdigpakkede varer skal ha vanlig merking, men bare allergener må opplyses før kjøpet. | |
| Plassering på offentlig grunn | Tillatt med vilkår | Kommunens politivedtekt kan regulere næringsvirksomhet på offentlig sted. Politidirektoratets normalpolitivedtekt, som kommunale vedtekter bygger på, krever tillatelse for salg der, og grunneieren må alltid samtykke. Merknad: Reglene står i den lokale politivedtekten og varierer fra kommune til kommune. Sjekk vedtekten for kommunen deres på Lovdata, eller spør kommunen. | |
| BankID og digital alderskontroll | Uavklart | Vi har ikke funnet at noen myndighet har sagt om BankID eller lignende digital alderskontroll i en ubetjent automat oppfyller kravet til alderskontroll. Merknad: For energidrikk stiller forskriften ingen konkrete krav til legitimasjon, men alderen skal kontrolleres ved utlevering. For alkohol og tobakk hjelper ikke digital alderskontroll: salg fra selvbetjent automat er forbudt uansett. |
Må en salgsautomat registreres hos Mattilsynet?
Ja, når den selger mat eller drikke. Plikten gjelder alle næringsmiddelvirksomheter: alle som driver med salg av næringsmidler, må registrere virksomheten hos Mattilsynet før oppstart, og det gjelder også butikker. Registreringen gjøres med skjemaet «Ny matbedrift» i Mattilsynets skjematjeneste (Mattilsynet: Registrere bedriften din).
I veiledningen om energidrikk nevner Mattilsynet salgsautomater uttrykkelig: registreringsplikten gjelder uansett om automaten står i en butikk eller et sted der det ellers ikke selges mat, som en avgangshall eller inngangen til en idrettshall (Mattilsynet: Registrering ved salg av energidrikk). Samme sted skriver Mattilsynet at aktiviteter uten en viss kontinuitet og en viss grad av organisering kan falle utenfor registreringsplikten, for eksempel et loppemarked, men at hvert tilfelle vurderes konkret. En automat som står fast og fylles jevnlig, har normalt slik kontinuitet. Har bedriften allerede en registrert virksomhet og legger til automatsalg som ny aktivitet, brukes det samme skjemaet.
Plikten ligger på den som selger. Står automaten hos dere, men eies og fylles av en leverandør, er det som regel leverandøren som er selger. Kjøper eller leier dere automaten og fyller den selv, er det normalt dere. Avklar dette skriftlig før automaten settes inn. Forskjellen på modellene er forklart på leie eller kjøpe salgsautomat.
Hva må stå på en salgsautomat?
Ved salg fra automat er det før kjøpet bare krav om opplysning om allergener. Mattilsynet skriver at dette for eksempel kan gis på en klistrelapp på automaten, og at kravet gjelder selv om varen er gratis, som i en drikkeautomat på arbeidsplassen (Mattilsynet: Salgsautomater). Ferdigpakkede varer skal ha den vanlige obligatoriske merkingen, men kunden har ikke krav på å se den før kjøpet.
Selger automaten til forbrukere, gjelder også prisopplysningsforskriften: salgspris og enhetspris skal oppgis like tydelig på eller i umiddelbar nærhet av varen, slik at prisene lett kan ses (Prisopplysningsforskriften, § 5). Små pakninger under 50 gram eller 50 milliliter er unntatt fra kravet om enhetspris. Forskriften har ingen egne regler for automater, så hovedregelen gjelder.
Hvilken temperatur gjelder for kjølevarer og frosne varer?
Lett bedervelig mat, som smørbrød, salater og meieriprodukter, skal holde temperaturen som står i merkingen. Står det ingen temperatur, skal varen oppbevares og selges ved 4 °C eller lavere (Næringsmiddelhygieneforskriften § 12). Det gjelder hele tiden varen står i automaten, ikke bare ved påfylling.
For frosne varer og is gjelder også temperaturen i merkingen. Mattilsynet anbefaler at fryselagring skjer ved −18 °C eller kaldere (Mattilsynet: Fryselagring). Spør leverandøren hvordan automaten varsler hvis temperaturen svikter, og hva som skjer med varene da. Slik overvåking er ikke standard i alle automater.
Hva er aldersgrensen for energidrikk i automat?
Fra 1. januar 2026 er det forbudt å selge energidrikk til personer under 16 år (Forskrift om forbud mot salg av energidrikk til barn under 16 år, § 4). Energidrikk er her alkoholfrie drikker med mer enn 15 mg koffein per 100 ml, også pulver og tabletter som skal løses i væske. Drikker basert på kaffe, te eller kakao med slik betegnelse er unntatt.
Mattilsynets veileder sier at forbudet også gjelder salgsautomater, og at det er virksomheten selv som må vurdere om den kan selge energidrikk fra en automat og samtidig følge forbudet. Plasseringen kan ha betydning, for eksempel om automaten står ved en betjent kasse eller i det offentlige rom. Alderen skal kontrolleres ved utleveringen (Mattilsynet: Veileder om energidrikk).
I praksis betyr det at en brusautomat i en kantine for voksne ansatte er noe annet enn en automat i inngangen til en idrettshall der det ferdes barn. Velger dere å holde energidrikk utenfor sortimentet, er spørsmålet løst.
Kan man selge alkohol fra automat?
Nei. Alkoholforskriften § 2-5 er kort: «Alkoholsvak og alkoholholdig drikk må ikke selges, utleveres eller skjenkes fra automat.» (Alkoholforskriften § 2-5). Alkoholsvak drikk er drikk fra og med 0,7 til og med 2,5 volumprosent alkohol, så forbudet omfatter også lettøl og cider med lavt alkoholinnhold (Alkoholloven § 1-3). Alkoholfritt øl under 0,7 volumprosent regnes ikke som alkoholsvak drikk.
Kan man selge snus og tobakk fra automat?
Nei. Tobakksskadeloven § 19 forbyr salg av tobakksvarer, tobakkssurrogater og gjenoppfyllingsbeholdere fra selvbetjent automat (Tobakksskadeloven § 19). Snus er en tobakksvare og omfattes. I tillegg er synlig oppstilling av tobakksvarer forbudt på utsalgssteder, med unntak for spesialforretninger (Tobakksskadeloven § 24).
Regelen gjelder ikke bare automater. Tobakksskadeloven § 18 forbyr selvbetjening av tobakksvarer, tobakkssurrogater og gjenoppfyllingsbeholdere på utsalgssteder for forbrukere (Tobakksskadeloven § 18). Unntakene er spesialforretninger og avgiftsfritt salg på flyplasser. En selvbetjent butikk kan altså ikke ha snus eller e-sigaretter på en åpen hylle der kunden forsyner seg selv.
Forbudet omfatter ikke løsninger der kunden henter varen fra automat med et forhåndsbetalt automatkort. Automaten og kortet må da være nøytrale, uten varemerker, og kortet er omfattet av forbudet mot synlig oppstilling. Aldersgrensen på 18 år og kravet om registrering av salgsstedet hos Helsedirektoratet gjelder fortsatt.
E-sigaretter og nikotinposer
E-sigaretter er definert som tobakkssurrogater og er dermed omfattet av både automatforbudet og forbudet mot selvbetjening (Tobakksskadeloven § 2). Nye tobakks- og nikotinprodukter, altså produkter brakt i omsetning etter 19. mai 2014 som ikke er sigaretter, snus eller andre tradisjonelle tobakksvarer, kan ikke selges i Norge uten godkjenning fra Helsedirektoratet (Tobakksskadeloven § 34 d).
Automatforbudet nevner ikke nikotinprodukter som egen gruppe. Om nikotinposer og lignende rammes, avhenger av om produktet regnes som tobakkssurrogat, og om det i det hele tatt er godkjent for salg. Planlegg ikke en automat rundt slike varer uten å avklare det med Helsedirektoratet først.
Kan man selge reseptfrie legemidler fra automat?
Dette er uavklart. Reseptfrie legemidler som selges utenom apotek, skal oppbevares bak disk, i låst skap eller på annen måte utilgjengelig for kunden. De skal bare selges etter forespørsel og utleveres av betjeningen, og ikke til personer under 18 år (Forskrift om reseptfrie legemidler utenom apotek, §§ 10 og 11).
Forskriften sier at automatisert utlevering sidestilles med utlevering fra betjeningen «i den grad de samme kontrolloppgavene ivaretas tilfredsstillende». Vi har ikke funnet at Direktoratet for medisinske produkter har avklart om en ubetjent automat kan oppfylle dette. Ordlyden peker mot at det må være betjening i nærheten.
Trenger en salgsautomat kassasystem?
Hovedregelen er at kontantsalg skal registreres fortløpende i et kassasystem. For automater finnes et unntak: salget kan dokumenteres med avstemming mellom opptelte kontanter og registrerte salg etter automatens telleverk, eller beregnet salg ut fra andre opplysninger automaten registrerer (Bokføringsforskriften § 5-4-3).
Unntaket gjelder ikke drivstoff-, parkerings- og billettautomater, og heller ikke andre automater som kan skrive ut salgskvittering. Slike automater skal oppfylle kravene i kassasystemforskrifta, men kunden kan få velge om kvitteringen skal skrives ut (Kassasystemforskrifta, § 2-6). En selvbetjent butikk som ikke er en automat, kan dokumentere salget på andre måter, for eksempel med elektronisk salgsrapport. Spør leverandøren hvilken løsning automaten har, og avklar med regnskapsfører.
Trenger man tillatelse for å sette en automat på offentlig grunn?
Det avhenger av kommunen. Politiloven § 14 lar kommunen regulere næringsvirksomhet på offentlig sted i en politivedtekt (Politiloven § 14). Politidirektoratets normalpolitivedtekt, som kommunale politivedtekter bygger på, krever kommunens tillatelse for salg av varer på offentlig sted, men ordlyden varierer mellom kommunene. Sjekk politivedtekten for kommunen på Lovdata, eller spør kommunen direkte.
På privat grunn, som et næringsbygg, en idrettshall eller en campingplass, er det grunneieren eller utleieren som må samtykke. Hva en automat ellers krever på stedet, står på siden om salgsautomater.
Kan BankID brukes til alderskontroll i automat?
Det er uavklart. Vi har ikke funnet at Mattilsynet, Helsedirektoratet eller andre myndigheter har sagt om BankID eller lignende digital alderskontroll i en ubetjent automat er godt nok. For energidrikk sier Mattilsynet at forskriften ikke stiller konkrete krav til legitimasjon, men at alderen skal kontrolleres ved utlevering, og at legitimasjonen må ha fødselsdato og bilde (Mattilsynet: Veileder om energidrikk).
For alkohol og tobakk endrer ikke digital alderskontroll noe: salg fra selvbetjent automat er forbudt uansett hvordan alderen sjekkes.
Hvem har ansvaret for at reglene følges?
Den som selger varene, har ansvaret. Ved kostnadsfri plassering er det som regel automatoperatøren. Kjøper eller leier bedriften automaten og står for sortiment og påfylling, er ansvaret bedriftens. Uansett modell bør avtalen si hvem som er registrert hos Mattilsynet, hvem som holder allergeninformasjonen oppdatert, og hvem som følger opp temperaturen.
Vi formidler kontakt med leverandører og driver ikke automater selv. Vil dere ha tilbud fra leverandører som kan svare på disse spørsmålene for deres plassering, kan dere be om tilbud her.
Kilder
- Mattilsynet: Registrere bedriften din
- Mattilsynet: Salgsautomater
- Mattilsynet: Fryselagring
- Mattilsynet: Veileder om energidrikk
- Mattilsynet: Registrering ved salg av energidrikk
- Forskrift om forbud mot salg av energidrikk til barn under 16 år
- Næringsmiddelhygieneforskriften § 12
- Alkoholforskriften § 2-5
- Alkoholloven § 1-3
- Tobakksskadeloven § 19
- Tobakksskadeloven § 18
- Tobakksskadeloven § 24
- Tobakksskadeloven § 2
- Tobakksskadeloven § 34 d
- Forskrift om reseptfrie legemidler utenom apotek
- Bokføringsforskriften § 5-4-3
- Kassasystemforskrifta
- Prisopplysningsforskriften
- Politiloven § 14
Generell informasjon, ikke juridisk rådgivning. Sist kontrollert 27. oktober 2026.